“出乎預料，完全意想不到!”6月26日，談及日前兩宗土地掛網競拍的結果，東方市大田鎮抱板村駐村第一書記紀俊銘仍覺得十分驚喜——土地掛網“競拍”后，身價竟能翻倍增長。

　　“依照傳統模式交易，土地最高的價格每畝每年不到800元。”紀俊銘介紹，過去，村集體通常采用傳統的“線下舉牌競投、田間塘頭交易”模式流轉土地資源。經過“四議兩公開”等程序后，村集體對外公開招標。“通常會有四五家企業上門提交材料，村干部再對他們的合法資質、發展規劃和履約情況等進行審核，從而綜合評判。”

　　但上述審核流程煩瑣，測量、核實、審核、信息錄入等重擔都壓在了人力有限的村集體上。不僅如此，農村土地等產權資源交易流轉信息傳播不廣、村集體對客商審核能力較弱、流轉交易價格不高等問題，一度讓不少村干部“很頭大”。

　　這樣的“煩惱”不只存在于抱板村。近兩年，我省積極推進農村產權交易市場建設工作。在此背景下，海南省農墾投資控股集團有限公司發起成立海南農村產權交易服務平臺，與東方、白沙等各市縣政府合作共建農村產權交易中心，為農村各類資源要素暢通流轉交易渠道。

　　依托屬地政府和主管部門支持，東方農村產權交易中心于2024年5月成立運營，從交易范圍清單化、交易程序標準化、交易信息陽光化、交易系統智能化和交易服務專業化等多方面發力，推進全市農村集體資產進場交易，讓諸多農村資產入網“生”金。

　　今年5月，抱板村兩宗土地要對外承包，聯系了東方農村產權交易中心將土地入網掛拍，并充分交流完成兩宗待流轉土地信息測量、核實和錄入等前期工作。

　　便捷、安全、專業，雙方通力配合，這一模式極大減輕了基層負擔。農交中心能夠一站式辦理立項審核、公告發布、在線競價、線上確認交易結果等流程，讓土地流轉有了規范透明的交易機制。

　　“三資”上網后，只要登錄交易平臺的人都能看到交易信息，極大擴充和便利了集體資產的潛在客戶，資產的溢價率也是節節攀升。

　　5月20日，兩宗土地線上競拍。其中一宗377.38畝村集體土地以700元每畝每年的底價起拍，經過628輪鏖戰，最終以2100元每畝每年的價格成交，溢價率高達199.87%，為村集體帶來了1225萬元的高額增收。

　　另一塊55.85畝土地的競拍過程同樣激烈。15位報名競買人通過311輪線上激烈角逐，一名競買人以2932元每畝每年的價格成交，溢價率高達318.97%。

　　“我們預計最高能拍出1500元每畝，其中一宗土地的最終交易價格比預想甚至高了近2倍。”紀俊銘不禁連連感嘆。無論是村干部還是村民，都對這個結果很滿意。

　　公開、透明、高效。競拍客商認為，土地的交易公告、出價記錄、競投情況、成交結果公示等信息在交易平臺上一目了然，讓交易“曬”在陽光下。

　　交易數據創新高的背后，折射出我省探索農村產權全流程線上交易的成果——農村集體資產資源實現溢價增值，集體經濟和村民收入雙增長。

　　此外，東方市以數智化為突破口，搭建“流轉——辦證——貸款”一站式線上服務平臺，實現了土地經營權流轉、不動產權證辦理、抵押貸款等業務的“一網通辦”。農戶和企業無須再輾轉多個部門，只需在東方農村產權交易中心服務窗口提交土地流轉相關材料即可實現流轉、辦證、貸款等綜合服務，農戶憑土地經營權證也可申請低息貸款，讓“沉睡資產”轉化為“流動資本”。

　　截至2025年6月，東方農村產權交易中心已累計成交67宗項目，交易額達2.68億元，累計為村集體盤活增收超5000萬元，土地經營權抵押貸款授信超1400萬元，為鄉村振興發展注入了金融“活水”。

　　來源 | 海南日報

　　記者 | 鄧鈺